暑假孩子没人看？教育部给你想办法了！山东已有5市开始实施，怎么托？怎么管？如何收费？

暑期托管班的话题

持续引发舆论热议

一大早相关话题

已连挂三个热搜

7月9日，据教育部官网消息

为满足广大家长需求

解决学生暑期“看护难”问题

日前，教育部印发了

《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》

通知要求，暑期托管服务坚持学生自愿参加，不得强制要求学生参加暑期托管，不得强制教师参与暑期托管服务。此外，教育部要求暑期托管不得集体补课，托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。

这一定程度上缓解了家长们“工作家庭兼顾难”的问题，让“假期孩子无人看管”的状况得到改善，有助于减少家庭在校外培训方面的安排，减轻家庭和孩子的负担。

不少家长

举双手赞成

但于此同时

学生们感叹，假期刚到，

“第三学期”已来？

教师们则疑惑，

自己的寒暑假是否还存在？

有了暑期托管班

老师就没假期了？

有误读

教育部印发的《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》也强调，引导教师志愿参与。

地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。

要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。

网友回应

应该对参与托管的老师

进行适当补助

和政策倾斜

不少网友担心

暑托班会挤压孩子的暑假时间

甚至成为“第三学期”

《通知》要求，要合理安排暑期托管服务内容，应以看护为主，开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

有条件的地方和学校要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。

多地推出公办暑托班

有特定的政策背景

今年5月，中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。6月21日，教育部确定首批23个义务教育课后服务典型案例单位，并在系统内推广有关创新举措和典型经验。

很多双职工家庭，一到寒暑假孩子没人看管，只能往培训机构送。这既增加了家庭经济负担，也加重了孩子学业负担。

在教育部加强校外培训机构管理的背景下，各地推出公办暑假托管服务，既是减轻义务阶段学生负担的积极之举，也解除了部分家长的后顾之忧。

此前，共青团上海市委、上海市教委等单位在全市开办小学生爱心暑托班。

据介绍，自2014年正式创办以来，上海市小学生爱心暑托班已连续八年成为该市为民办实事项目，除2020年受疫情原因停办之外，累计共开办了暑托班2382个，服务小学生超18万人次，参与的大中学生志愿者超6万人。

今年上海的暑托班分两期，第一期从7月5日至7月23日，第二期从7月26日至8月13日，办班周期为每期3周时间。具有上海小学学籍的学生均可报名参加（不包含幼升小学生）。各教学点原则上按照600元/人·期（3周）的收费标准向学生收费。

暑托班的带班工作人员原则上按师生比1:5左右配备，预计今年共将招募超过12000名学生志愿者加入到暑托班工作中。

上海市级统一配送了德、智、体、美、劳五大类别的课程，近20家社会组织将为暑托班提供超过2000课时的公益课程。上海市绿化市容局、市水务局将为全市所有办班点配送环保公益类的课程。上海市体育局将继续配送体育培训课程。

武汉市青少年暑假社区托管项目于7月5日正式开放，围绕红色教育、传统文化教育、艺术美育教育、成长教育等方面开展社区托管服务。全市193个市级托管室和82个区级托管室服务区域范围内的小学阶段青少年均可报名参加，重点是双职工家庭、外来务工家庭和中低收入家庭子女，无户籍限制。

再如，宁波市北仑区托管班采用小学、幼儿园和社区假日学校的三位一体暑期托管体系。托管期间对学生开放学校操场、图书馆、教室等功能室、功能设施。

老师以辅导学生假期作业、带领孩子阅读和体育运动、参加劳动、学习科技知识、培养课外兴趣、拓展课外知识等为主，不上新课，更不超前教学。

7月8日，淄博市教育局、文明办、总工会、团委、妇联5部门联合会共同印发通知开展暑期托管服务。据悉，淄博“暑托班”除设在学校外，还鼓励青少年宫、社区活动场所等加入暑托服务点。

山东已有5市开始实施

7月8日，淄博市教育局、淄博市精神文明建设委员会办公室、淄博市总工会、共青团淄博市委、淄博市妇女联合会联合发布了《关于开展暑期托管服务工作的通知》。同日，滨州市教育局官宣，全面启动中小学暑期托管服务。此前，山东已有泰安、潍坊、枣庄三市开设暑托班。

学生自愿参加，鼓励体育、科普、艺术活动

为了帮助解决家长看护难题，淄博暑期托管服务主要为学生提供自主学习场所，在满足基本看护需求基础上，鼓励开展体育、艺术、科普、读书等丰富多彩的活动，促进学生全面发展。促进学生德智体美劳全面发展，不变相组织集体授课、补课。学生是否参加，由学生和家长自愿选择。

在收费方面，淄博暑期托管服务坚持公益性、服务性原则，所需费用采取财政奖补与适当收费相结合的方式解决，严禁以托管服务名义乱收费、高收费。服务点可根据市发展改革部门确定的原则适当收取费用，补偿服务成本。收取的费用专款用于发放参与暑期托管服务人员加班补贴。对家庭条件困难的学生，要免收服务费用。

淄博暑期托管班服务时间为暑假期间工作日上班时间。各区县根据实际，可开展多期服务，供家长灵活选期。各区县、服务点要本着便利家长的原则具体安排好服务时间。

师资多样化，大学生、高中生可报名当志愿者

哪些人可以成为暑期托管班“老师”？记者了解到，淄博要求各区县要积极动员学校教职工，特别是学校干部、党员教师、青年教师和有专长的学科教师积极参与暑期托管服务；积极鼓励支持广大共青团员、大学生和高中生志愿者、“五老”志愿者等参与托管服务。

针对家长们普遍关心的安全问题，淄博要求暑期托管服务点要做好学生安全工作，加强安全教育，严格安全责任，落实防护措施。要制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度，落实防疫要求，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，实行封闭管理。实行暑期托管服务的学校，可暂停体育场地向社会开放，优先保障学生托管服务。托管期间，不组织有较大风险隐患的集体活动。

暑期托管班

怎么“托”？怎么“管”？

家长们都希望在托管班里，孩子能得到和上学时不一样的教学体验。也有不少网友担心，暑假托管班会挤占孩子的娱乐休闲时间，甚至成为“第三学期”。在托管班里，孩子们究竟会学什么？哪些内容能令他们真正感兴趣？

浙江宁波北仑区设置了73个暑期托管班，开设了科学实验课、足球游戏、参观博物馆等30多门课程和活动。

而在湖北武汉，275个免费的公益暑托班已经开班。在江汉区友谊青少年空间，孩子们正在听专职律师讲解《未成年人保护法》，这里还提供手工制作、电影欣赏等活动。

除了托管班外，武汉还组织了“跟着课本游中国夏令营”、体育夏令营等活动。

通过梳理各地活动后，记者发现，目前各地的暑托服务内容，都是以辅导学生假期作业、带领孩子阅读和体育运动、参加劳动，及拓展课外知识等为主，既不上新课，也不会超前教学。

对此，专家表示，托管服务应该打造成学生拓展兴趣的平台，符合孩子的身心发展。

课程很丰富，谁来教呢？记者探访后发现，大部分暑托班的辅导老师，来源较为多元。比如，江苏苏州的1183个免费暑托班，特别招募了25000多名志愿者，志愿者可以用服务积分，兑换观影券、地铁乘车次卡和购书券。新市民志愿者还可以得到最高100分的落户加分。宁波北仑区教育局则招募了1500多名包括大学生、社工、学生家长和社会组织爱心人士组成的志愿者团队，提供协调和助教服务。

暑期托管服务怎么收费？

要提供暑期托管服务，必然需要经费保障。暑托班怎么收费呢？记者了解到，目前各地托管服务均为公益性质，每天收费从免费到几十元不等，补贴主要来自各级政府。

如上海为期三周的托管班收费600元/人，主要用于购买社会组织的课程，不足的部分由街道补贴。北京是每人每天30元。武汉则是免费托管，服务和经费由政府主导，多部门通力协作。

半岛新闻客户端综合整理，素材来源：教育部网站、新闻晨报、海报新闻、大众日报、央视新闻等