教育部发布2022年中考命题要求 2024年实现中考省级统一命题

2022-04-06 23:11 大众报业·半岛新闻阅读 (121373) 扫描到手机

半岛全媒体记者 刘金震

4月6日,教育部办公厅发布关于做好2022年中考命题工作的通知,要求各省市进一步做好2022年中考命题工作。值得注意的是,作为“双减”政策实施后第一次中考,教育部明确尚未实行省级统一命题的省份,力争2022年实现省级统一命题,到2024年实现中考省级统一命题。

教育部信息显示,从对各地中考命题跟踪评估的情况看,一些地方还存在超标命题、试卷难度不合理、记忆性试题比例偏高等问题,明确尚未实行省级统一命题的省份,特别是辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份,力争2022年实现省级统一命题。目前确不具备条件的省份,到2024年实现中考省级统一命题。此外,教育部明确坚决取消中考考试大纲或考试说明,不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围,严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容。

记者梳理信息了解到,2019年,教育部出台《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》,提出各地要进一步强化省级统筹,尚未实施统一命题的省份,应积极创造条件稳步推进省级统一命题。教育部2021年工作要点当中,再次提出完善省级统一的中考命题机制。公开信息显示,山西、安徽、福建等省份已经陆续实行中考全省统一命题。其中,山西太原市实施较早,2010年起不再单独命题,使用全省统一命制的试题。

中考统一命题消息虽有迹可循,教育部此番明确时间表、路线路,还是在家长当中引发热烈讨论。有家长表示,统一命题可以实现全省一盘棋,在更广范围检验教育水平,更好地与高中学习衔接。同时有家长担心,部分地区教材、学制不尽相同,体现在试题上该如何进行平衡。也有教育从业人士担心,统一命题是否会增加学业担忧和分数追逐,这得看具体的后续细则。而青岛一所名初中的校长则认为,学校都是按照统一的课程标准实施教学,中考统一命题统筹兼顾难易程度,会一定程度上改变考什么教什么现象,减轻学业负担,提高兴趣,拓宽知识面,提升综合素养和能力。

目前,省内青岛等地实行中考自主命题。2020年,青岛刚刚实行了中考改革,将“8科分数+3科等级”改革为“3科分数+2组等级”模式。在中考命题方向上,提高了命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增强与学生生活、社会实际的联系,重点考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

【分享】

中考本身有一定地域性限制

更多细则要待政策落地见证

就山东省内各地中考来说,“部分地区就是由省里命题,考试命题和考试时间一致,也有部分地区采取了独立命题,而青岛一直实行中考自主命题。”青岛市教科院一位负责人认为,中考省级统一命题此前就已经提出,各地中考要求、中考方式、录取方式不同,所以未能快速地推行下来。统一命题可以解决命题人员数量不足、命题质量不高等问题,实际上,教育教学的课程标准是一致的,无论教材还是学制存在何种区别,最终对学生的课程要求是一样的,主要看各地具体的教育情况,阅卷等更多细则也需在细则明确。

“如果实施中考省级统一命题,一方面可以改变教考一致现象,进一步推动学校落实课程标准,解决‘考什么教什么’的问题,对于培养学生的综合素质、综合发展是有好处的。”青岛一所优质初中的校长认为,综合统筹命题范围、难易程度,避免个别地市题目过难过偏过泛,也会减轻学生往偏的方向用力的倾向。此外,义务教育的课程标准和高中课程标准一脉相承,全省统一命题也会利于课程标准的整体落实,更好地衔接学科素养的提升和能力提升,将更多精力投入到按照标准加深对学科素养的理解和把握。

这位初中校长认为,省级统一命题的难点在于,学生、家长和老师对于这种模式的认同,及对未来中考题目难易程度的担忧。“中考本身有地域性限制,虽然实行了省级统一命题,但各地录取方式是不一样的,具体如何落地还得见证具体政策。”对于中考学生而言,“青岛市这些年的中考命题比较适中,有其他地市在中考各自命题时,有些题目难度超出了大多数学生的能力范围。”他认为,全省统一命题意在减轻学业负担,在规定的课程标准范围内,统筹兼顾难易程度、题目广度和深度,提高学习兴趣,拓宽学生知识面,提升综合素养和能力。

【延伸】

中考改革聚焦学生成长本身

提升学生综合素养和关键能力

中考历来被看作是“指挥棒”,既关系基础教育改革能否顺利进行,更关系着千千万万考生的利益。多年来,青岛循序渐进地推进中考招考方式改革,在考试内容、评价形式、录取机制等方面不断改革和完善,逐步改变以往过于强调分数、死记硬背、学习和考试负担重、考试科目多的弊端,以更好地与高中教学衔接,也从关注分数到关注成长本身。

公开信息显示,从近年中考改革进程看,2014年,青岛从2012级初中生开始,实行分数制与等级制并行的中考方式,普通高中录取的总分为780分。在普通高中学校录取方法上,普通高中学校统一招生实行按8个科目总分从高到低择优录取,总分相同的考生按学科等级组合择优录取。首先通过语文数学英语等级组合择优录取;如果语文数学英语等级相同,再通过物理化学生物等级组合择优录取;如果物理化学生物等级也相同,最后通过历史地理等级组合择优录取。

就近于2020年的这次中考改革,青岛从2017年入学的新初一实施,采取“3科分数+2组等级”模式。其中,语文(满分120分)、数学(满分120分)、英语(满分120分,含口语和听力30分)科目成绩以分数形式呈现,而物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康科目作为第一组合,地理、生物科目作为第二组合呈现。市教育局在解读政策时介绍,新中考下,计算分数学科大幅度减少,也力求防止出现群体性偏科,既有效减轻学生过重课业负担,又有利于全面而有个性的发展。

在业内人士看来,中考改革不断深入的过程,最后落脚点都在学生身上,努力减轻学生过重的学业负担,逐步地与高中教育教学有效衔接起来,关注学生的综合素养和关键能力,更引导学生在全面发展的基础上培养兴趣、培养特长,尊重成长规律地聚焦于学生核心素养,从更长远地角度逐步搭建起完善的高质量人才培养体系。